Conseil de contrôle des renseignements relatifs aux matières dangereuses
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SURMONTER LES RETARDS ACCUMULÉS

Des travaux poussés ont été accomplis en 2007-2008 pour créer les conditions permettant d’éliminer les retards accumulés dans le traitement des demandes du Conseil. En plus du recrutement de nouveaux évaluateurs, le programme de formation des évaluateurs a été remanié et un programme de perfectionnement de carrière a été créé pour renforcer les capacités au cours des années à venir.

Par suite d’un atelier de consultation de deux jours réunissant les employés des Opérations, le CCRMD a entrepris un examen intégral de son manuel de l’évaluateur des FS et l’a transformé d’un simple guide de référence à un manuel d’utilisateur, introduisant des consignes pas-à-pas qui aident le personnel à se familiariser avec les procédures et exigences associées aux évaluations des FS pour plus d’efficacité. Les gestionnaires des Opérations ont créé un cours de trois jours pour orienter les employés vers les détails du processus d’évaluation des demandes, et ont commencé à mettre au point un gabarit pour les documents d’avis qui serviront de complément d’information. Ils ont également renforcé le système de compagnonnage du Conseil, jumelant les nouveaux employés à des évaluateurs d’expérience pendant un ou deux mois pour du coaching en milieu de travail — ce qui a permis aux nouveaux évaluateurs d’atteindre un niveau fonctionnel à l’intérieur de ce délai. Pour améliorer le maintien en poste, les gestionnaires ont défini un parcours d’évolution de carrière en quatre étapes pour les toxicologues et les autres scientifiques, des évaluateurs débutants aux biologistes chevronnés, et se sont engagés envers la réussite de ce processus.

Au cours de l’année qui vient, la technologie de l’information sera une priorité : le Conseil intégrera ses multiples bases de données et automatisera ses procédures manuelles.

 

Données sur l’enregistrement des demandes

Un total de 332 demandes ont été enregistrées l’an dernier, dont 70 p. 100 étaient des nouvelles demandes et 30 p. 100 des demandes représentées.

Au total, 332 demandes ont été déposées en 2007-2008. De ce nombre, 97 p. 100 ont été vérifiées et inscrites dans un délai de sept jours, conformément à la norme de service du Conseil. L’autre tranche de 3 p. 100 des demandeurs a dû fournir des renseignements additionnels avant la vérification et l’enregistrement. Environ 70 p. 100 des demandes inscrites étaient des dépôts originaux; 30 p. 100 étaient des présentations à nouveau de demandes préalablement approuvées, telles qu’exigées par la loi (Figure 1). Près de 48 p. 100 des demandes provenaient de fournisseurs américains, tandis que 52 p. 100 étaient issues des fournisseurs canadiens — dont la majorité émanaient de l’Ontario (Figure 5), une tendance qui s’est dessinée au cours des cinq dernières années.

 

ORIGINE DES DEMANDES

FIGURE 5

Fidèles à la tendance des cinq dernières années, les fournisseurs des États Unis ont présenté près de la moitié de l’ensemble des demandes au Conseil en 2007-2008, ce qui indique que les entreprises américaines sont aussi intéressées que leurs homologues canadiens à utiliser les mécanismes de ce pays visant à protéger leurs secrets commerciaux.

ORIGINE DES DEMANDES

 

« Les efforts continus du Conseil pour s’assurer que les dispositions sur les renseignements commerciaux confidentiels de renommée mondiale du Canada soient maintenues au profit des travailleurs, des fournisseurs et des employeurs méritent toutes nos félicitations. »

— M. Larry Stoffman, représentant des fournisseurs,
Bureau de direction du CCRMD

 

POURCENTAGE DES DEMANDES NOUVELLES ET REPRÉSENTÉES

FIGURE 6

Au cours des trois dernières années, le pourcentage de demandes originales par rapport aux demandes représentées est demeuré tout près de la barre des 70 p. 100.

POURCENTAGE DES DEMANDES NOUVELLES ET représentées

 

Traitement accéléré des demandes

La réduction des retards accumulés était une priorité absolue du Conseil en 2007-2008. Grâce aux mesures d’efficacité et à l’amélioration des processus introduites et compte tenu des projets d’élargissement de l’équipe d’évaluation, le Conseil a pu commencer à marquer des points. Au cours de l’année, un total de 376 demandes de dérogation ont été traitées jusqu’au point où la FS a été examinée et un document d’avis préparé. Cela représente une importante hausse apparente comparativement à 2006-2007, année où il y a eu un volume particulièrement élevé de demandes complexes, de défis de recrutement et de restrictions dans le nombre d’employés dûment formés.

Priorité des produits à risques élevés

Comme par le passé, le Conseil a accordé une attention prioritaire aux demandes relatives à des produits jugés à risques élevés pour les travailleurs. Parmi les 284 décisions émises l’an dernier, 55 p. 100 étaient classifiées à risques élevés; celles-ci ont été examinées sans retard important; ainsi, les FS corrigées ont pu atteindre le milieu de travail avec diligence.

Prévention des différends

Grâce à un dialogue avec ses demandeurs, le CCRMD a réussi à clarifier les exigences du Conseil de sorte que les candidats pouvaient fournir tous les renseignements nécessaires exigés par les agents de sélection pour rendre les décisions au sujet des demandes. Ce dialogue a permis d’éviter d’importants conflits.

 

« Le nouveau programme de formation renforce la valeur que le Conseil accorde à son personnel et son engagement à s’imposer comme milieu de travail de choix. »

— Mme Alana Clegg, évaluatrice en santé et sécurité, CCRMD

 

POURCENTAGES DES INFRACTIONS : TOXICOLOGIE, PREMIERS SOINS ET INGRÉDIENTS DANGEREUX

POURCENTAGES DES INFRACTIONS : TOXICOLOGIE, PREMIERS SOINS ET INGRÉDIENTS DANGEREUX

FIGURE 7

Parmi les trois principales infractions aux FS, le pourcentage relatif à la toxicologie a toujours été supérieur à celui relatif aux ingrédients dangereux et aux premiers soins. Des renseignements exacts sur ces trois composantes sont essentiels pour la protection de la santé et sécurité des travailleurs.

 

POURCENTAGES DES INFRACTIONS : MUTAGÈNES, DÉVELOPPEMENTAUX, REPRODUCTEURS ET CANCÉRIGÈNES

POURCENTAGES DES INFRACTIONS : MUTAGÈNES, DÉVELOPPEMENTAUX, REPRODUCTEURS ET CANCÉRIGÈNES

FIGURE 8

Les infractions relatives aux facteurs mutagènes et développementaux sont demeurés une source élevée de préoccupations compte tenu des répercussions sanitaires possibles à long terme chez les femmes en milieu de travail.

 

Tendances en matière d’infractions

Au cours des cinq dernières années, le nombre d’infractions par demande est demeuré sensiblement le même, soit entre 8 et 9. La majorité relève des catégories de la toxicologie, des premiers soins et des ingrédients dangereux. Des renseignements exacts sur ces trois aspects sont un important facteur qui contribue à protéger la santé et sécurité des travailleurs. Le volume d’infractions relatifs aux éléments ayant un potentiel de répercussions de santé à long terme — mutagènes, développementaux, reproducteurs et cancérigènes — était faible, de zéro à 2,2 p. 100, quoique présentant toujours certaines sources de préoccupations pour les travailleurs, en particulier chez les femmes en âge de procréation.

Mise à jour de la base de données

La mise à jour annuelle de la base de données de référence scientifique du Conseil a été menée à bien, ajoutant de nouvelles publications sur les 708 ingrédients se trouvant dans les produits chimiques. Pour améliorer son rapport annuel sur le rendement ministériel, le Conseil a également mis à niveau ses bases de données de gestion des demandes et d’utilisation du temps pour inclure des indicateurs sur les mesures du rendement.

En 2007-2008,
demandes déposées et enregistrées : 332
demandes traitées avec les documents d’avis : 376
décisions émises : 284